Seychelles : Contexte politico-économique

Les indicateurs économiques

La République des Seychelles est un archipel de 115 îles, dont les trois quarts de la population vivent sur l'île principale de Mahé. Le pays est une nation à haut revenu, avec le PIB par habitant le plus élevé d'Afrique subsaharienne, mais il reste très sensible aux perturbations extérieures. Le tourisme représente 31 % du PIB et 41 % des exportations. Avec plus de 90 % des intrants de production importés, le pays est fortement exposé aux chocs mondiaux sur les produits de base et aux pandémies. En 2023, la croissance s'est ralentie, passant de 8,9 % en 2022 à 3,3 % selon les estimations. Cette décélération a été influencée par de modestes hausses du tourisme, notamment en provenance des marchés européens touchés par le resserrement des conditions monétaires et le conflit en Ukraine. En outre, les tensions géopolitiques en Israël ont eu un impact sur les arrivées de touristes en provenance d'Asie. L'économie devrait croître de 3,5 % en 2024, soutenue par le tourisme et l'augmentation du nombre de sièges de vols vers les îles (données de la Banque mondiale). L'ajout prévu de 450 nouvelles chambres d'hôtel tout au long de l'année devrait stimuler les recettes touristiques. Néanmoins, l'atonie des échanges et du commerce dans la zone industrielle de Providence, due à la reprise progressive après l'explosion de 2023 qui a causé de graves dommages, est susceptible de freiner la croissance.

Une gestion macroéconomique efficace a permis aux Seychelles de surmonter les chocs et de soutenir la croissance. Les mesures d'atténuation de la pandémie ont facilité une reprise rapide et ont été progressivement supprimées. Depuis 2021, le gouvernement a poursuivi l'assainissement budgétaire et mis en œuvre des mesures visant à renforcer la résilience économique tout en faisant face aux chocs extérieurs. Les investissements dans la résilience climatique, principalement financés par des fonds concessionnels et soutenus par des initiatives du secteur privé, ont été privilégiés. Les stratégies fiscales telles que la taxe sur la durabilité environnementale du tourisme (2023) contribuent au financement des initiatives climatiques, avec plus de 4 % du budget des Seychelles alloués aux efforts de résilience climatique. En 2023, le solde budgétaire primaire s'élevait à 1,4 % du PIB, sous l'effet d'une augmentation des recettes, en particulier grâce à la perception d'un impôt sur les sociétés et d'un impôt foncier élevés. Malgré la hausse des dépenses publiques due à l'augmentation des salaires dans le secteur public et à la création de l'Agence de soins à domicile, la dette publique a diminué pour s'établir à 60,1 % du PIB, aidée par les remboursements de la dette extérieure. Les dépenses d'investissement ont été plus élevées qu'en 2022, mais la sous-exécution des projets a permis de réaliser des économies budgétaires. Cependant, à la suite des incidents de décembre 2023, des dépenses supplémentaires au-delà des investissements prévus sont nécessaires, ce qui devrait porter la dette publique à 62 % du PIB (données de la Banque mondiale). Néanmoins, le gouvernement reste déterminé à contenir la dette publique à moyen terme et à renforcer le marché des titres d'État par l'émission d'obligations afin d'atténuer le risque de refinancement. L'inflation est restée faible, ce qui a incité la Banque centrale des Seychelles à maintenir le taux de la politique monétaire à 2 %. En 2023, l'appréciation de la roupie et la modération des prix mondiaux des produits de base ont contribué à la baisse des prix intérieurs, avec une inflation de fin d'année de -2,71 %. Dans un contexte de faibles anticipations d'inflation, l'autorité monétaire devrait maintenir le taux de politique monétaire à 2 % en 2024. Depuis l'introduction de la loi sur les sociétés commerciales internationales des Seychelles en 1994, plus de 200 000 sociétés ont été enregistrées et de nouvelles sociétés offshore continuent de s'enregistrer chaque mois. Les Seychelles sont à l'avant-garde du mouvement de "l'économie bleue" qui vise à utiliser les océans pour la croissance économique et à améliorer les moyens de subsistance et les emplois tout en préservant l'écosystème des océans. Au cours de la dernière décennie, des réformes structurelles plus intenses ont été mises en œuvre, axées sur la réforme fiscale, la restructuration des entreprises publiques et la réglementation du système financier.

Les Seychelles ont le taux d'alphabétisation le plus élevé et le meilleur système de santé de la région d'Afrique de l'Est. Selon le Bureau national des statistiques, au quatrième trimestre 2023, le nombre moyen de personnes employées dans tous les secteurs était de 54 931, avec des revenus moyens s'élevant à 16 710 SCR. Cela reflète une augmentation de 0,5 % du nombre d'emplois et une augmentation de 10,1 % des salaires moyens par rapport au trimestre correspondant de 2022. Malgré les chocs externes, le salaire moyen a augmenté de 4,8 %, tandis que le taux de pauvreté est resté stable à 5,9 % en 2023 (Banque mondiale). Compte tenu des limitations en matière de terres, de main-d'œuvre et de la fragilité de l'environnement, la croissance économique devra s'appuyer sur l'augmentation de la productivité à moyen terme.

Les chiffres du commerce international

L'archipel des Seychelles est très ouvert au commerce, avec un ratio commerce/PIB de 233 % (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le pays est membre du COMESA (le marché commun de l'Afrique de l'Est et du Sud) et de l'OMC depuis 2015. Les droits de douane restent relativement élevés aux Seychelles, en particulier dans le secteur de la pêche. En outre, bien que le pays n'ait pas de barrières commerciales majeures, le manque d'infrastructures reste un obstacle important au commerce. Le gouvernement a pris des mesures pour encourager le commerce extérieur, notamment des incitations fiscales pour l'industrie du tourisme et la réduction des procédures douanières dans les ports. Pour consulter la liste des accords commerciaux, se référer au site web du Portail commercial des Seychelles. La grande majorité des exportations sont constituées de poissons préparés ou conservés, suivis par les huiles de pétrole et les navires ; tandis que le pays importe principalement des combustibles minéraux (22,1 %), des poissons et des crustacés (12,3 %), des réacteurs nucléaires, des chaudières, des machines et des appareils mécaniques (6,4 %), et des machines électriques (5,6 % - données ITC 2022).

Les principaux clients des Seychelles sont les Émirats arabes unis (36,2% des exportations totales), la France (28,3%), le Royaume-Uni (10,9%), l'Italie (6,1%) et les Bahamas (3,6%) ; tandis que ses principaux fournisseurs sont les Émirats arabes unis (34,1% des importations totales), la France (10,1%), l'Espagne (7,8%), l'Afrique du Sud (6,4%) et l'Inde (5,3% - ITC 2022).

Le pays connaît un déficit commercial structurel et cette tendance devrait se poursuivre dans les années à venir. Selon l'OMC, les exportations de biens s'élevaient à 537 millions USD (soit une augmentation de 15,7 % en glissement annuel) en 2022, contre 1,3 milliard USD d'importations (+20,3 % en glissement annuel). Concernant les services, le pays est exportateur net grâce à ses activités touristiques : en 2022, les exportations s'élèvent à 1,6 milliard USD contre 995 millions USD d'importations. Les données de la Banque mondiale montrent qu'en 2022, le déficit commercial de l'archipel s'élevait à 10,2 % de son PIB (contre 12,8 % un an plus tôt). Les données préliminaires du Bureau national des statistiques montrent qu'en 2023, les exportations ont été évaluées à 541 millions USD (stable en glissement annuel), tandis que les importations se sont élevées à 1,2 milliard USD (+4,9 % par rapport à l'année précédente).

Les sources d'information économique générale

Les ministères

Ministère des finances, de la planification nationale et du commerce
Ministère des affaires étrangères et du tourisme

L'office de statistique

Bureau national des statistiques

La banque centrale

Banque Centrale des Seychelles

Les places boursières

Bourse MERJ

Les portails économiques

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