Madagascar : Investir

Les IDE en chiffres

Les flux d'IDE vers Madagascar ont diminué au cours des dernières années en raison de la crise politique du pays et, dans le contexte d'un environnement mondial difficile, cette tendance s'est poursuivie. Les réformes politiques et institutionnelles et les projets d'infrastructure censés améliorer le climat d'investissement ne se sont pas encore concrétisés (Département d'État américain). Selon le Rapport sur l'investissement dans le monde 2024 de la CNUCED, le pays a reçu 415 millions USD d'IDE en 2023, contre 468 millions USD un an plus tôt.  À la fin de la même période, le stock d'IDE atteignait 4,53 milliards USD. Maurice, la Chine, les Pays-Bas et la France sont les principaux investisseurs dans le pays (FMI). Les principales opportunités d'investissement concernent les secteurs des mines, des infrastructures, du textile, de l'énergie, du tourisme et de l'agro-industrie.

Le gouvernement malgache a adopté plusieurs réformes pour améliorer le climat des affaires, notamment en ce qui concerne la création d'entreprises, l'octroi de permis de construire et le commerce transfrontalier. Cependant, les zones économiques spéciales n'ont pas attiré suffisamment d'investissements durables et de qualité. Le Plan Emergence Madagascar (PEM) devrait attirer des investissements liés à la construction de nouvelles infrastructures routières, au développement de l'approvisionnement en eau et aux secteurs de l'énergie et des mines (Coface). Il n'existe pas de loi interdisant ou limitant les investissements étrangers dans le pays, et Madagascar ne dispose pas d'un mécanisme formel de contrôle des investissements étrangers, bien que le Conseil de développement économique (EDBM) joue le rôle d'examinateur de facto. Dans le secteur des télécommunications, la participation étrangère est plafonnée à 66 %. Les industries stratégiques, notamment la banque, l'assurance, l'exploitation minière, le pétrole et le gaz, la médecine et les produits pharmaceutiques, sont soumises à des réglementations supplémentaires applicables à la fois aux investisseurs étrangers et nationaux. Madagascar dispose d'un énorme potentiel naturel, mais la qualité médiocre et coûteuse des infrastructures, l'accès limité au crédit et aux instruments financiers, ainsi que la mauvaise définition des titres de propriété, sont autant d'obstacles à l'investissement. L'instabilité politique et la corruption ont bloqué tous les investissements publics et provoqué le départ de nombreux investisseurs. Bien que la législation malgache traite les investisseurs étrangers et locaux sur un pied d'égalité, les entreprises étrangères font souvent l'objet de poursuites pénales pour des impôts douteux, des violations du droit du travail ou d'autres raisons. Une nouvelle loi sur les investissements a été promulguée le 27 juillet 2023, qui abroge l'ancienne loi n° 2007-036. Madagascar se classe 110e parmi les 133 économies de l'Indice mondial de l'innovation 2024 et 118e sur 184 pays dans le dernier Indice de liberté économique.

Pourquoi choisir d'investir à Madagascar

Les points forts

Parmi les raisons d'investir à Madagascar, on peut citer les suivantes :

• Des ressources naturelles abondantes (pierres précieuses, pierres industrielles et décoratives, pétrole, et métaux rares pour les activités minières ; une terre vaste et fertile avec un climat favorable)
• Faible coût des facteurs de production et de la main-d'œuvre locale
• Situation stratégique entre l'Asie et l'Afrique
• Amélioration de l'environnement des affaires
• Stabilité politique depuis 2009
• Développement du secteur du tourisme
• Des conditions concessionnelles pour la plupart de la dette publique
• Mesures d'incitation en faveur des entreprises axées sur l'exportation, avec le statut de zone franche industrielle

Les points faibles

Plusieurs facteurs entravent encore l'attractivité de Madagascar en matière d'IDE :

• Dépendance aux produits agricoles et miniers
• Insuffisance des infrastructures (routes, réseaux hydrauliques et électriques)
• Dépendance à l'égard de l'aide étrangère
• Niveau de pauvreté élevé (en 2019 75% de la population vivait avec moins de 1,90 USD par jour - Banque mondiale, dernières données disponibles)
• Les Malgaches sont soumis à un faible accès à l'électricité (avec un taux d'accès à l'électricité de 15% en 2019 - Banque mondiale, dernières données disponibles)
• Faiblesse du système financier
• Risques élevés de corruption dans les secteurs public et privé
• Accès limité à l’éducation pour la population Malgache

Les mesures mises en place par le gouvernement

Le gouvernement malgache s'efforce de faire du pays une destination plus attrayante pour les IDE, grâce à plusieurs initiatives et incitations. Par exemple, les entreprises actives dans les secteurs des énergies renouvelables, du tourisme, de l'industrie, du génie civil et de la construction peuvent bénéficier d'une réduction d'impôt égale à l'impôt calculé sur 50% du montant de l'investissement qu'elles ont réalisé au cours de l'année fiscale concernée. De même, le code pétrolier prévoit une exonération des droits de douane et d'importation pour les activités de recherche, d'exploration et d'exploitation des hydrocarbures. Une société minière qui s'engage à investir plus de 50 millions USD peut bénéficier d'une exonération de l'impôt minimum sur le revenu, d'un taux réduit d'impôt sur les sociétés pour l'entité de transformation, d'une exonération des droits de douane et d'importation et du remboursement de la TVA sur les équipements et les investissements achetés localement.
En outre, le gouvernement malgache a mis en place des zones franches d'exportation (ZFE). Les entreprises exportatrices situées dans la ZFE peuvent bénéficier d'une exonération fiscale lors de l'enregistrement de la société, d'un taux d'imposition réduit à 10 % sur les dividendes, d'une exonération de la taxe professionnelle, d'une exonération de l'impôt sur le revenu pendant les cinq premières années (10 % d'impôt par la suite), d'une exonération des droits de douane et des taxes sur les équipements et les intrants importés et d'un libre transfert des fonds lors de la cessation des activités.

L'Economic Development Board Madagascar, le guichet unique pour l'investissement de Madagascar, s'occupe de l'enregistrement des entreprises, lequel prend en moyenne une à deux semaines après réception de la documentation complète, ce qui est l'un des délais les plus courts d'Afrique subsaharienne.

Les conventions bilatérales d'investissement signées par Madagascar

Consultez le site de l'Economic Development Board Madagascar.

Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement

Oui

La réglementation concernant les prises de participation

Possible

Les obligations de déclaration

Oui.
Consultez le site des douanes.

L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement

Economic Development Board Madagascar

Demande d'autorisation spécifique

Consultez le site de l'Economic Development Board Madagascar.

Les opportunités d'investissement

Les agences d'aide à l'investissement

Conseil de développement économique de Madagascar (CDEM)

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics

Tenders Info, Appels d'offre dans le monde
Dgmarket, Appels d'offre dans le monde
Africa Gateway, Appels d'offre en Afrique
Global Tenders, Appels d'offre dans le monde

Les autres ressources utiles

7 bonnes raisons de choisir Madagascar (EDBM)

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