Emirats Arabes Unis : Contexte politico-économique

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Le contexte économique

La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Les Émirats arabes unis ont enregistré des performances économiques médiocres ces dernières années, en partie en raison des réductions de la production pétrolière dans le cadre des accords de l'OPEP, de la poursuite de la restructuration des entreprises, de la réduction des investissements publics et de la baisse des prix de l'immobilier. Les facteurs externes comprennent également un ralentissement de l'économie mondiale, des tensions géopolitiques, une demande énergétique plus faible et la pandémie de COVID-19. Néanmoins, le pays a renoué avec une croissance robuste en 2022 (5,1 % du PIB selon le FMI), tirée par un fort rebond du tourisme, de la construction et de l'activité liée à l'exposition universelle de Dubaï, ainsi qu'une production pétrolière plus élevée, avec des prix élevés du pétrole. des prix soutenant des excédents élevés dans les soldes budgétaire et extérieur. L'activité intérieure devrait soutenir l'économie en 2023, avec une croissance prévue à 4,2% par le FMI. La croissance hors hydrocarbures, en particulier, devrait se situer autour de 4 % et devrait s'accélérer à moyen terme avec la mise en œuvre des réformes en cours. Pour 2024, le FMI prévoit une croissance du PIB de 3,9 %.

Les finances publiques des EAU sont saines. En 2022, la hausse des prix du pétrole a contribué à une augmentation des recettes publiques (près de la moitié des recettes fiscales totales proviennent du secteur des hydrocarbures) et à une amélioration de l'excédent budgétaire estimé à 9,4 % du PIB par Fitch Ratings. Compte tenu de la baisse probable des prix du pétrole, Fitch s'attend à ce que l'excédent se réduise en conséquence, à 4,4 % en 2023 et à 0,9 % en 2024. Le ratio consolidé de la dette publique des EAU au PIB a diminué à 30,7 % du PIB en 2022 % un an plus tôt) et devrait suivre une tendance baissière sur l'horizon de prévision (29 %). Néanmoins, les sept émirats ont des profils d'endettement variés, l'émirat de Dubaï enregistrant le niveau le plus élevé, à 81 % de son PIB en 2022 (Fitch). En outre, la Banque centrale et les fonds souverains des Émirats arabes unis possèdent d'importants actifs étrangers, fournissant au pays un large coussin de liquidités (Abu Dhabi détient le quatrième fonds souverain au monde) et faisant du pays un créancier net au niveau mondial. Au total, on estime que la Fédération dispose d'environ 700 milliards USD d'actifs dans ses fonds souverains (Coface). Conformément aux tendances mondiales, l'inflation a atteint une moyenne de 5,2 % en 2022. Le FMI s'attend à ce que les pressions inflationnistes se modèrent progressivement à 3,6 % cette année et à 2 % en 2024. Dans le cadre de l'ambitieux programme « Projet des 50 », le gouvernement a pris une série de mesures pour améliorer la compétitivité, attirer les investissements, moderniser et diversifier son économie. Le gouvernement a également introduit un régime d'impôt sur les sociétés en 2022.

Les Émirats arabes unis ont l'un des niveaux de revenu par habitant les plus élevés au monde (estimé à 77 272 USD en 2022 en PPA par le FMI) et un système de protection sociale très développé. Elle a également l'un des taux de chômage les plus bas du Moyen-Orient, à 3,4 % en 2022 selon la Banque mondiale (alors que Dubaï bénéficie du taux de chômage le plus bas au monde, autour de 0,5 %) et dépend fortement de la main-d'œuvre étrangère (plus plus de 85 % de l'effectif). Une politique d'« émiratisation » a été lancée pour favoriser l'emploi de la main-d'œuvre locale ; néanmoins, le taux de chômage des nationaux reste considérablement élevé par rapport à celui des non-ressortissants (il varie selon les émirats et est le plus élevé à Abu Dhabi).

Indicateurs de croissance	2022	2023 (E)	2024 (E)	2025 (E)	2026 (E)
PIB (milliards USD)	507,06	509,18	536,83	561,16	588,64
PIB (croissance annuelle en %, prix constant)	7,9	3,4	4,0	4,2	4,3
PIB par habitant (USD)	51.400	50.602	52.407	53.813	55.450
Endettement de l'Etat (en % du PIB)	31,1	29,4	28,7	28,3	27,8
Taux d'inflation (%)	n/a	3,1	2,3	2,0	2,0
Balance des transactions courantes (milliards USD)	59,55	41,57	41,25	41,98	42,23
Balance des transactions courantes (en % du PIB)	11,7	8,2	7,7	7,5	7,2

Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.

Note : (E) Données estimées

Les principaux secteurs économiques

Selon les derniers chiffres de la Banque mondiale, l'agriculture contribue à 0,9% du PIB et n'emploie qu'1% de la population active, la majeure partie du pays étant impropre à l'agriculture et à l'élevage, avec une superficie agricole de seulement 390 000 ha (FAO ). Par conséquent, environ 85% de la nourriture des EAU est importée. La pêche et la culture des dattes figurent parmi les principales activités agricoles.

Les activités manufacturières ont connu une croissance sans précédent ces dernières années, notamment dans des secteurs tels que la transformation des métaux, l'ameublement, la préparation industrielle de denrées alimentaires, la production d'aluminium, les matériaux de construction, les engrais, la pétrochimie, la fibre de verre et l'immobilier. L'industrie représente désormais 47,5 % du PIB et emploie 34 % de la population active. La part du PIB provenant du secteur pétrolier et gazier a diminué progressivement (environ 30% du PIB selon les dernières estimations) grâce à une politique de diversification économique réussie. Les Emirats Arabes Unis sont le 8e producteur mondial de pétrole avec des réserves importantes : ses réserves de pétrole et de gaz sont estimées à environ 100 ans au rythme actuel de consommation. Le secteur a souffert des impacts de la pandémie de COVID-19 ; cependant, il a fortement rebondi en 2022, grâce à la hausse des matières premières énergétiques mondiales.

Le secteur tertiaire contribue à 51,6% du PIB et emploie 64% de la population active. Les principaux sous-secteurs sont le commerce international, le transport aérien, les activités financières et le tourisme. Le secteur des voyages et du tourisme, en particulier, a une contribution totale d'environ 12 % du PIB, principalement tirée par l'émirat de Dubaï (portail officiel des EAU). Ce secteur a été durement touché par la pandémie de COVID-19 et a enregistré une contraction. Malgré cela, le tourisme a recommencé à croître après la levée des restrictions de voyage et au premier semestre 2022, les recettes touristiques des Émirats arabes unis ont dépassé les 5 milliards USD et attiré près de 6 millions de visiteurs qui ont passé 25 millions de nuits d'hôtel, soit une croissance de 10 % par rapport à la même période en 2019 (avant la pandémie).

Répartition de l'activité économique par secteur	Agriculture	Industrie	Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total)	1,7	27,2	71,1
Valeur ajoutée (en % du PIB)	0,9	47,5	51,6
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %)	28,5	2,5	4,9

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

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Indicateur de liberté économique

Définition

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :: 76,9/100
Rang mondial :: 14
Rang régional :: 1

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

Classement de l'environnement des affaires

Définition

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :: 7.63/10
Rang mondial :: 20/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

Les sources d'information économique générale

Les ministères: Site du Ministère des finances
L'office de statistique: Autorité fédérale de la compétitivité et des statistiques
La banque centrale: Banque Centrale des Emirats arabes unis
Les places boursières: Bourse de Dubaï (Nasdaq Dubai)
Echange de sécurités d'Abou Dhabi
Marché financier de Dubaï (DFM)
Les autres ressources utiles: UAE Interact information commerciale
Les principaux journaux on-line: Emirates 24/7
Khaleej Times
The National
Les portails économiques: Erutledge

Le contexte politique

Chefs de gouvernement: Président : MUHAMMAD bin Rashid Al-Nuhayan (depuis mai 2022)
Premier ministre : MUHAMMAD BIN RASHID Al-Maktum (depuis janvier 2006)
Les prochaines élections: Présidentielle : à confirmer
Conseil National Fédéral (FNC) : octobre 2023
Le contexte politique actuel: Les Émirats arabes unis ont connu une situation politique générale plutôt stable malgré les tensions continues avec l'Iran et le Qatar, ainsi que la crise au Liban et le conflit au Yémen (les Houthis ont lancé un drone et une attaque au missile qu'ils ont baptisée « Opération ouragan du Yémen » sur Abou Dabi en janvier 2022). Ces dernières années, les Émirats arabes unis ont normalisé leurs relations avec Israël, devenant le troisième pays du Moyen-Orient à reconnaître le pays avec l'Égypte et la Jordanie. En outre, les Émirats arabes unis ont maintenu leur neutralité dans le conflit russo-ukrainien.
Suite au décès de Khalifa bin Zayed Al Nahyan, son demi-frère Mohammed bin Zayed Al Nahyan a été officiellement nommé président des Émirats arabes unis après avoir dirigé de facto le pays depuis que son frère a été victime d'un accident vasculaire cérébral en 2014. Parmi les décisions politiques les plus importantes de 2022 , il y a eu l'introduction d'un taux d'imposition des sociétés de 9 %, qui est entré en vigueur le 1er janvier 2023. Enfin, les Émirats arabes unis accueilleront la COP28 en novembre 2023, ce qui placera le pays sur le devant de la scène mondiale.
Les principaux partis politiques: Il n’existe pas de partis politiques.
La nature de l'Etat: Fédération regroupant sept émirats : Abou Dhabi, Ajman, Dubaï, Fujaïrah, Ras al-Khaïmah, Sharjah et Oumm al-Qaïwaïn.
Le pouvoir exécutif: Chacun des émirats est gouverné par un émir et possède sa propre administration. Chaque émir conserve l'autonomie de gestion des ressources de son émirat.
Le Conseil Suprême des Émirs est la plus haute autorité des Émirats Arabes Unis ; il cumule les pouvoirs exécutif et législatif. L'émir d'Abou Dhabi, le plus gros Émirat producteur de pétrole, a été élu Président en 2004 et succède ainsi à son père. L'émir de Dubaï a été nommé vice-président et Premier ministre.
Le pouvoir législatif: Il n'y a qu'une seule chambre : le Conseil National Fédéral. Il est composé de 40 membres dont 20 sont nommés par le président et 20 sont élus, chaque émirat ayant un nombre de représentants équivalent à son poids démographique. Leur mandat est de deux ans. Les fonctions de ce conseil sont uniquement consultatives.

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :: 131/180

Indicateur de liberté politique

Définition

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :: Non libre
Liberté politique :: 7/7
Libertés individuelles :: 6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage: Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export: A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique: For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of the United Arab Emirates, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises: For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

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